0 تصويتات
بواسطة (780 نقاط)
بدأ المشرعون الأردنيون مناقشتهم الأولية للتعديلات الدستورية التي أرسلتها الحكومة ، إلى جانب تشريعين. تمت صياغة الأحزاب السياسية المقترحة وقوانين الانتخابات من قبل لجنة ملكية تم تكليفها بمهمة تحديث الحياة السياسية للمملكة. عندما عين الملك عبد الله اللجنة ، أعطى ضمانه الشخصي بأن الحكومة لن تتدخل في عملها أو تغير اقتراحاتها. وهذا ما حدث باستثناء أن الحكومة قامت بشكل غير متوقع بدمج التعديلات الدستورية بمشاريع القوانين التي أحيلت إلى مجلس النواب.

كان الهدف من صياغة تشريعات جديدة للانتخابات والأحزاب السياسية هو نقل البلاد - تدريجياً وعلى مدى عدد من الدورات الانتخابية - إلى حكومات برلمانية كاملة ؛ شيء تحدث عنه الملك بنفسه بعد الربيع العربي. كانت آخر مرة كانت فيها حكومة الأردن مكونة من أحزاب سياسية في أواخر الخمسينيات من القرن الماضي. مع انهيار تلك الحكومة ، تم حظر الأحزاب السياسية حتى أوائل التسعينيات ، عندما استؤنفت الحياة البرلمانية.

في القراءة الأولى ، سيشير مشروعا القانونين ، إذا تم اعتمادهما ، إلى تحول كبير في الحياة السياسية للبلاد. منذ منتصف التسعينيات ، تبنت الحكومات المتعاقبة أشكالاً مختلفة من نظام الصوت الواحد الذي كان يهدف إلى تقليص نفوذ الإسلاميين والحد من عدد ممثليهم في مجلس النواب. في حين أن نظام الصوت الواحد فعل ذلك بالضبط ، فقد كان له تأثير ضار على الأحزاب السياسية الطموحة الأخرى - التي يبلغ عددها الآن أكثر من 50 ، مع القليل جدًا من الاعتراف العام وغياب أي حضور تقريبًا في مجلس النواب. تم ملء الفراغ من قبل مرشحين مستقلين معتمدين على قبائلهم و / أو مواردهم المالية. على مر السنين ، أنتج النظام نواب ضعفاء ومؤيدين للحكومة ليس لديهم برامج سياسية على المستوى الوطني.

في هذه الأثناء ، عيّن الملك رئيس الحكومة والوزراء الرئيسيين في مجلس الوزراء ، ومع القيود المتزايدة للسلطة التشريعية ، عانت السلطة التنفيذية من القليل من الرقابة ، بينما كانت تتمتع بسلطات كبيرة وغير خاضعة للرقابة إلى حد كبير. لا عجب في أن المشهد السياسي الأردني يوصف في كثير من الأحيان بأنه قديم وقاحل.

مع تزايد الضغوط الاقتصادية وارتفاع معدلات البطالة والفقر ، أصبح الأردنيون محبطين بشكل متزايد من الطريقة التي تدار بها البلاد من قبل الحكومات المعينة. في ظل هذه الظروف ، اتخذ الملك خطوة لإحياء المشهد السياسي ووضع البلاد على طريق حكومات برلمانية وخاضعة للمساءلة. قد تستغرق هذه الرحلة عقدًا أو أكثر. لكن ليست هذه هي القضية التي تثير غضب المشرعين والمحللين الدستوريين والقانونيين. بالنسبة لهم ، يُنظر إلى التعديلات الدستورية المقترحة على أنها خطوة استباقية من قبل "النظام" لعرقلة الحكومات البرلمانية المستقبلية عن طريق زيادة سلطات الملك وإنشاء فرع رابع للحكومة تحت عنوان مجلس الأمن القومي.

يحصر الدستور الأردني التفويض العام بالسلطة التنفيذية التي تحكم باسم الملك الذي لا يخضع للمساءلة. من المؤكد أن التعديلات المقترحة ستغير تلك الركيزة الأساسية وتخلق ثغرات دستورية من شأنها أن تطمس الخطوط المحددة جيدًا التي تفصل بين مختلف فروع الدولة. ذهب النقاد إلى حد التحذير من أن التعديلات ، في حالة الموافقة عليها ، ستحول المملكة إلى ملكية مطلقة ، بينما تعقم الحكومات المستقبلية. سيصبح مجلس الأمن القومي المقترح ، برئاسة الملك ويضم رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء الآخرين ، فرعاً جديداً للحكومة. ليس واضحا الجهة التي ستخضع للمساءلة أمام هذه الهيئة الجديدة.

من اقترح هذه التعديلات قد فشل في تقدير الضرر البعيد المدى الذي يمكن أن تلحقه برمز الدولة والدولة نفسها. المنطق الذي يقف وراءها ، إن وجد ، كان يتمثل في تحصين الدولة ضد حكومة برلمانية أيديولوجية راديكالية قد يتم تشكيلها في المستقبل. قد تكون النوايا نبيلة وصادقة ، لكن الحل أبعد ما يكون عن المثالية ولا يخدم مصالح الوطن. كما أنه يعكس قلقًا بشأن الفرضية القائلة بأن الأردنيين يمكنهم يومًا ما أن يحكموا أنفسهم.

في النهاية ، بينما لم تتدخل الحكومة في مقترحات اللجنة الملكية ، إلا أنها أضافت تحذيرًا صارخًا لما كان من المفترض أن يكون شريان الحياة للحياة السياسية القديمة في الأردن.

هذه صيغة مقايضة يكاد يكون من المستحيل حلها. إن أي تبني للتعديلات المقترحة ، والتي سيتم الطعن فيها من قبل خبراء قانونيين ودستوريين ، من شأنه أن يمهد الطريق أمام تمرير التشريعين اللذين من شأنهما وضع الأردن على الطريق الطويل نحو تشكيل الحكومات البرلمانية. ورفضهم سيجعل الصفقة بأكملها لاغية وباطلة. والسؤال هو ، حتى لو تمت الصفقة ، هل سيسمح الواقع الدستوري الجديد بإحياء الحياة السياسية في الأردن؟

من فضلك سجل دخولك أو قم بتسجيل حساب للإجابة على هذا السؤال

مرحبًا بك إلى عربي نت، حيث يمكنك طرح الأسئلة وانتظار الإجابة عليها من المستخدمين الآخرين.
...